الأفراد . ( أحمد السيّد ، الحريات في العالم العربي ، 21 ، 5 ) . - الحكومة هي الناحية الإدارية من الدولة . ومن هنا كانت وظيفة الحكومة أن تحافظ على المجموع . . . أعني على كل المؤسّسات المجتمعية ، كالدينية ، والأدبية ، والعائلية ، وغيرها ، لأن هذه المؤسّسات هي علّة وجود الحكومة . من الخطأ ، إذن ، أن نعتبر الحكومة شخصا جلّ همّه التشفّي والعدوان . إن طابعها البوليسي هو الناحية السلبية فيها . والسلب دخيل في حياة اللطيفة البشرية . لقد ركّزت هذه اللطيفة أصلا على الخير . ومن هنا القول بأن وظيفة الحكومة هي أكثر من قمع الشر . وظيفتها الحقّة هي في العمل من أجل الخير ، أي في تنظيم روابط الأفراد بعضهم ببعض ، وتعزيز ازدهار المؤسّسات المجتمعية . إن الشرّ نسبي ، أما الخير فعام . وعليه فإن كلّا منّا مدعوّ بالقوة والفعل إلى العمل السياسي . السياسة ليست الحكومة . لا شكّ في أنها لا تتمّ إداريّا إلّا بالحكومة . ولكن الحكومة لا تستهلكها . ( كمال الحاج ، القومية ، 105 ، 12 ) . * تعليق * في العلوم الاجتماعية والسياسية - وردت لفظة حكومة في نهج البلاغة على لسان الإمام عليّ بمعنى السلطة والأمر . ووردت أيضا بمعنى السلطة العادلة والسنّة الفاضلة . أمّا عند ابن خلدون فلم ترد اللفظة بحدّ ذاتها ، بل ورد مصطلح حكم الدولة ، من حيث توزيع السلطة على أطراف الدولة وثغورها لحمايتها من الأعداء . والسلطة عند ابن خلدون يعبّر عنها بالوازع ، وهو تحديدا وازع عصبويّ قائم على قوّة العصبيّة التي يجري من خلال مقوّماتها تدبير أمور الناس في البداوة أوّلا ومن ثمّ في الحضارة . والسلطة عند ابن خلدون بالمعنى السياسي للكلمة لا تتحدّد إلّا بحسب طبيعة العمران ، فهي رئاسة في العمران البدوي قائمة على عصبيّة قويّة تحكم بين الأفراد بالرضا والمحبّة والألفة ، وهي ملك في الحضارة يقوم على الغلب والقوّة والاستبداد . يورد ابن خلدون في مفهوم السلطة آراء بعض الفلاسفة والمفكّرين الذين يعتبرون أن قيام سلطة نزع الناس بعضهم عن بعض لا يتيسّر إلّا بوجود نبوّة ، وأن الحكم يكون بسلطة إلهيّة . وهو يعتبر أن هذه المسألة ليست برهانيّة عقلية ، بدليل أن هناك دولا استجدّ عمرانها ولم يكن فيها نبوّة ( كالأمبراطورية الرومانية ) ، وأن هناك انتظاما لحياة البشر في مجتمعات تمثّلت بالعصبية والتي اقتدر الحاكم فيها على فرض نفسه ليقهر شعبه ويحمله على سلوك جادّته . حكومة إسلامية * في الفكر الحديث والمعاصر - الحكومة لا تكون مسلمة إلّا إذا أقامت النظام الذي يدعو إليه الإسلام ، وغرست العقيدة التي تمدّ هذا النظام بالحياة والحرارة والنماء . . . وعلى قدر انشغال الحكومة بذلك يكون قربها أو بعدها من هذا الدين ، فلو أن رجلا تسمّى خليفة المؤمنين واصطنع